СВІТОВИЙ ДОСВІД ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ПОТЕНЦІАЛУ МІСЦЕВИХ ФІНАНСІВ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

  • Кузьмак О.М. Луцький національний технічний університет
Ключові слова: децентралізація, місцеве самоврядування, місцеві бюджети, бюджетний унітаризм, бюджетний федералізм, бюджетний потенціал, доходи та видатки місцевих бюджетів.

Анотація

У статті визначено, що відповідно до реформи децентралізації, актуальним на сьогодні аспектом є дослідження світового досвіду формування та витрачання місцевих бюджетів. Досліджено бюджетний устрій країн Європи. Економічна та фінансова децентралізація привела до формування міжурядових фінансових відносин, що поєднують у собі принципи як бюджетного унітаризму, так і бюджетного федералізму. Досліджено трактування поняття бюджетного унітаризму та федералізму. Проаналізовано частки доходів місцевих бюджетів у ВВП в країнах Європи. Досліджено, що В ЄС  дев’ять країн використовують лише один рівень піддержавних органів влади (самоврядування); інші дванадцять країн мають два регіональні рівні (муніципалітети та регіони); тоді як решта сім мають три рівні нижче загальнодержавного (муніципалітети, регіони та суб'єкти посередницької діяльності). Визначено, що конституції деяких країн іноді взагалі не регулюють організацію місцевого самоврядування (наприклад, у США).

Оцінено досвід європейських країн щодо обсягу надходжень  до бюджету від місцевих податків. Здійснено аналіз динаміки бюджетного потенціалу місцевих фінансів Рівненської області. Визначено, що найважливішим економічним інструментом є бюджет, тоді як управління місцевими органами самоврядування відповідно до встановленого бюджету є обов'язковим за законом у кожній країні. Запропоновано шляхи збільшення податкової складової бюджетного потенціалу місцевих фінансів. Окреслено шляхи пошуку альтернативних джерел наповнення місцевих бюджетів через впровадження неподаткових зборів.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Біографія автора

Кузьмак О.М. , Луцький національний технічний університет

д.е.н., професор

 

Посилання

Lisyak, L.V. and Dyachenko, M.K. (2019), Mizhbyudzhetni transferty yak instrument zabezpechennya sotsialʹno-ekonomichnoho rozvytku rehioniv. [Intergovernmental transfers as a tool to ensure socio-economic development of regions]. Naukovyy visnyk Chernihivsʹkoho derzhavnoho instytutu ekonomiky i upravlinnya. [Scientific Bulletin of the Chernihiv State Institute of Economics and Management]. Series 1: Economics. vol. 2. pp. 55-59. [in Ukrainian].

Pokas, V.I. (2018), Formuvannya osnov finansovoyi avtonomiyi mistsevoho samovryaduvannya. [Formation of the foundations of financial autonomy of local self-government]. Finansy Ukrayiny. [Finance of Ukraine]. № 8. pp. 67-73. [in Ukrainian].

Lunina, I.O. (2006), Derzhavni finansy ta reformuvannya mizh byudzhetnykh vidnosyn: monohrafiya. [Public finance and reform between budgetary relations: monograph]. K .: «Scientific thought». 432 p. [in Ukrainian].

Prots, N.V. (2015), Formuvannya podatkovykh nadkhodzhenʹ mistsevykh byudzhetiv v konteksti byudzhetnoyi detsentralizatsiyi. [Formation of tax revenues of local budgets in the context of budget decentralization]. Finansovyy prostir. [Financial space]. №1(17). pp..221-227. [in Ukrainian].

Bondarenko, A.I. (2010), Vplyv derzhavy na formuvannya mistsevykh byudzhetiv u krayinakh Yevropy. [The influence of the state on the formation of local budgets in European countries]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya. [Theory and practice of public administration]. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Tpdu_2010_4_30. [in Ukrainian].

Boadway, Robin W., and Anwar Shah. ( 2009), Fiscal Federalism: Principles and Practice of Multiorder Governance. Cambridge: Cambridge University Press, p. 620. [in English].

Fandel, P, Marišová, E., Malatinec, T. & Lichnerová, I. (2019), Decentralization Policies in Public Administration in Slovakia and the Czech Republic, and Their Impact on Building Offices’ Scale Efficiency. Administrative Sciences, MDPI, Open Access Journal, vol. 9(4), p. 1-15. URL: https://doi.org/10.3390/admsci9040089 [in Slovakia].

Lyubashits, V. Y, Lyakhov, V. P., Plotnikov, A. A., Voitenko, D. A., & Sokolova, I. A. (2019). Local Government as a Form of Democracy in Russia. Journal of History Culture and Art Research, 8(3), 353-365. URL: http://dx.doi.org/10.7596/taksad.v8i3.2252

Finances. Course for financiers: Textbook. The method. / for ed. VI Ospischeva. K .: Knowledge, 2008. 567 p. [in Ukrainian].

Government revenue, expenditure and main aggregates. Eurostat. URL: https://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=gov_10a_main&lang=en

Tax revenue as percentage of total general government tax revenue. Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD): URL: https://data.oecd.org/tax/tax-revenue.htm

Опубліковано
2021-06-12
Як цитувати
Кузьмак О.М. (2021). СВІТОВИЙ ДОСВІД ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ПОТЕНЦІАЛУ МІСЦЕВИХ ФІНАНСІВ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ . Економічний форум, 1(2), 135-141. https://doi.org/10.36910/6775-2308-8559-2021-2-17
Розділ
ГРОШІ, ФІНАНСИ І КРЕДИТ